Нарушени са три европейски директиви и редица административни срокове
Върховният административен съд отмени наредба за измяна на подмярка от европейската програма за развитие на селските райони, чийто бюджет е 237 млн. евро.
Решението на ВАС е от 17 октомври и е по жалба на Националния съюз на земеделските кооперации в България (НСЗКБ) с председател Явор Гечев.
Според жалбата на НСЗКБ, Министерството на земеделието, под ръководството на бившия министър Десислава Танева, е допуснало множество административни пропуски и е взело незаконосъобразни решения. Нарушени са три европейски директиви и редица административни срокове.
Комитетът за наблюдение на ПРСР 2014–2020 г. е взимал неприсъствени решения, което е в строг разрез с правилата. Всяка европейска програма има подобен комитет, който е колективен орган за наблюдение на действията по дадена програма. Членовете ѝ се назначават от министъра, като в него влизат академици, общественици и представители на неправителствения сектор.
„…допуснати съществени процесуални нарушения в процедурата по издаването на НИД на Наредба № 9/2015 г. във връзка със задължителното участие на консултативен орган – Комитета за наблюдение на ПРСР 2014 – 2020 г.", пише в решението си ВАС.
Освен действията или бездействията на Комитета, не са спазени срокове от страна на МЗХ за публикуване на проект за изменение и допълнение на наредба. Направени са административни нарушения и пропуски, смята съдът:
"Въпреки обема на представените от административния орган доказателства, нито едно от тях не съдържа данни на компетентния орган по смисъла на чл.28 ЗНА да е предоставен проектът на нормативния акт заедно с мотивите, съответно доклада към него, по смисъла на чл.28, ал.1 ЗНА, респ. тези документи да са обсъдени от органа. Голяма част от представените доклади и справки са без дата."
Наредбата за изменението на наредбата, по която се прилага подмярка 4.1, е направена през 2016-та година в две основни направления - вдига се таванът на проектите от 1 млн. на 1,5 млн. лева и прави допустими инвестициите за напояване в стопанствата. Решение на съда на втора инстанция за отмяна на наредбата би значело, че ще се върнат старите правила, а МЗХ ще прави наново наредбата за изменение.
Националния съюз на земеделските кооперации изразява загриженост, че при решение на съда на втора инстанция всички пари по програмата са застрашени и няма да бъдат изплатени от Европейския съюз.