С настоящата ОСП младите фермери имат реален шанс за устойчиво развитие
Интервю с доц. д-р Младен Младенов – Изпълнителен директор на Национална служба за съвети в земеделието
- Европа търси своите млади фермери. Какви, според Вас, трябва да са стимулите, за да влязат повече млади фермери в земеделието?
Младите хора имат нужда от реална подкрепа – както финансова, така и експертна. Стимули са - гарантиран стартов капитал, достъп до земя и техника, намалена административна тежест при изпълнение на земеделската им дейност, но също така и обучение, менторство и помощ при осигуряването на пазар за продукцията им. По този начин повече млади хора ще бъдат привлечени и задържани в земеделието.
Освен това, за да бъде земеделието още по-привлекателно за младите хора, е важно да се създаде благоприятна среда, в която те да имат възможност за професионално развитие и реализация на своите идеи. Необходимо е да се насърчава сътрудничество между фермерите, обмен на добри практики и достъп до иновации, които да улесняват работата и да повишават конкурентоспособността им. По този начин може да се изгради стабилна основа за новото поколение земеделци, които ще бъдат подготвени да преодоляват трудностите и да развиват устойчиви стопанства, съчетавайки традиции и модерни подходи.
- Какви са основните трудности пред младите фермери у нас и как могат да бъдат преодолени?
Основните трудности са: недостатъчна земя, малък начален капитал, труден достъп до нови технологии и иновации, недостатъчна работна ръка, несигурни пазари и често – липса на професионални знания по отношение на прилаганите технологии. Разбира се, голяма част от тези трудности са трудности за всички фермери. Решението е в комбинация от подкрепа по европейските програми, професионални съвети, коопериране между фермери и насърчаване на къси вериги за доставка. Това трябва да доведе до улесняване на достъпа до съвременни технологии и дигитални решения, които могат съществено да улеснят ежедневната работа на младите фермери и да им помогнат да се адаптират към динамично променящите се изисквания на пазара. Важно е също да се създадат възможности за обучение и обмяна на опит, които да насърчат иновативното мислене и да подпомогнат внедряването на устойчиви практики. По този начин младите хора ще бъдат по-добре подготвени да се справят с предизвикателствата и да реализират потенциала си в съвременното земеделие.
- В сегашния програмен на ОСП 2023-2027 по Стратегическия план беше отворен прием за проекти на млади фермери – колко предложения бяха подадени с помощта на НССЗ? В какви направления са производствата? Какви инвестиции се предвиждат? Има ли иновации и нови технологии?
Чрез НССЗ бяха подадени над 750 заявления за подпомагане по интервенция II.Д.1. „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“. Основно направленията са зеленчукопроизводство, овощарство, пчеларство и в по-малък процент животновъдство. Инвестициите са насочени към модерни оранжерии, поливни системи, техника за обработка, пчелни кошери. Много от тях залагат и на внедряване на иновации – автоматизация, дигитални решения, екологични практики.
Във връзка с този въпрос бих искал да отбележа, че Националната служба за съвети в земеделието много успешно подпомага земеделските стопани, предимно малки и нови стопанства и млади фермери, при кандидатстването и изпълнението на проектите им, финансирани по различни европейски и национални програми. За предходния програмен период 2014 – 2022 г. експертите на НССЗ са изготвили над 9 200 проекта по Програмата за развитие на селските райони, като над 8 400 проекта на стойност от почти 290 млн. лв. са одобрени и по този начин всеки един експерт на НССЗ, участващ в изготвянето на проектите, е допринесъл с около 2.70 млн. лв. за усвояването на средствата по Програмата. За настоящия програмен период 2023-2027 г. експертите на Службата вече са изготвили над 2 500 проекта за кандидатстване по интервенциите по Стратегическия план 2023-2027 на млади и нови земеделски стопани и на земеделски стопани с много малки стопанства. Общата стойност на изготвените проекти е над 137 млн. лв.
- Накратко за подкрепата, която ще получат по интервенцията и с какво условията през настоящия програмен период са по-благоприятни за младите фермери?
Подкрепата е под формата на стартова помощ – безвъзмездна субсидия, която младите фермери използват за първите си инвестиции в техника, съоръжения, нови насаждения или модернизация, както и за оперативни разходи. Подпомагането е в размер на 40 000 евро и се изплаща на два пъти:
- Първото плащане в размер на 20 000 евро се изплаща в срок до два месеца след одобрение на проектното предложение и сключване на административния договор;
- Второ плащане в размер на 20 000 евро се изплаща след успешно приключила проверка от Държавен фонд „Земеделие“ за правилното изпълнение на бизнес плана от младия земеделски стопанин.
Три са основни изисквания към кандидатите:
- да са възраст от 18 до 40 навършени години (включително) към датата на кандидатстване;
- не по-рано от 24 месеца преди датата на кандидатстване да са регистрирани като земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани;
- не по-рано от 24 месеца преди датата на кандидатстване да са започнали да отглеждат животни в собствен/нает животновъден обект и/или да стопанисват земя с цел производство на земеделска и животинска продукция.
Икономическият размер на стопанството трябва да е от 8 000 до 20 000 евро стандартен производствен обем /СПО/. НССЗ може да изчисли икономическия размер на стопанството на всеки желаещ земеделски стопанин. Бенефициентите по интервенцията трябва да осигурят увеличение на икономическия размер на стопанството си с най-малко 4 000 евро СПО, като за стопанства с пчелни семейства, едри или дребни преживни животни за мляко или месо увеличението е с най-малко 2 500 евро СПО, ако увеличението ще е само с тези пчели/животни.
Младите земеделски стопани поемат и ангажимент да използват не по-малко от 35% (7000 евро) от размера на полученото първо плащане за инвестиции в дълготрайни материални активи, като машини и/или съоръжения и/или оборудване, и/или за извършване на строително-монтажни работи, и/или за закупуване на земеделска земя и/или сгради, свързани с дейността на земеделското стопанство.
Условията през този програмен период са по-благоприятни и облекчени, в т.ч. защото размерът на помощта е по-висок спрямо 25 000 евро през предходния програмен период и защото критериите са съобразени в още по-голяма степен с профила и потребностите на младите хора, които тепърва започват земеделска дейност.
С оглед на предстоящите през следващата година приеми и разширяващите се възможности за младите фермери, очакваме още по-голям интерес и разнообразие от проекти. Може да се заключи, че условията и изискванията по сегашната интервенция за подпомагане на младите фермери предоставят по-гъвкави възможности за развитие, като дават шанс на още повече млади хора да реализират своите идеи и да допринесат за обновяването на сектора. Тази устойчива подкрепа и положителният пример на вече успешните фермери са силен стимул за следващите кандидати, които тепърва ще направят своите първи стъпки в земеделието.
- Може ли да направите сравнение с подадените заявления в предишния програмен период – на колко млади фермери сте помогнали с изготвяне на бизнес планове и какви инвестиции са направени?
Не може изцяло да се прави сравнение, тъй като сме по средата на този програмен период и предстоят още приеми по интервенцията за подпомагане на младите фермери. В предходния период в рамките на 3 периода на прием сме съдействали на над 2 590 млади фермери да си подадат проектните предложения. Те реализираха инвестиции в овощни градини, лозови масиви, животновъдни обекти, пчелини. Днес виждаме, че повечето от тях се развиват успешно и разширяват дейността си.
- Срещнахме се с няколко от младите фермери, на които службата е съдействала за кандидатстване по интервенцията. Изказаха се много ласкаво за професионалните и човешките качества на експертите на НССЗ, които са им изготвили проектите. Според Вас – каква е основната им мотивация и искра, за да се върнат на село и да бъдат фермери?
Основната искра е желанието да се върнат към природата, да създадат нещо свое и устойчиво, както и да запазят семейните традиции. Честа мотивация са и децата – да растат в здравословна среда и да имат сигурно бъдеще. Разбира се, мотивацията е да се занимават с производство, в което те сами да са си директори и много по-независими.
В допълнение, немалко от младите фермери се вдъхновяват от възможността да внедрят съвременни технологии и иновации в своите стопанства, като това не само ги прави по-конкурентоспособни, но и създава усещане за личен принос към модернизирането на българското земеделие. За мнозина решаващо значение има и удовлетворението да виждат конкретните резултати от своя труд, както и перспективата да се развиват професионално в сфера, която има значение за общността и околната среда.
- Вие смятате ли, че земеделието може да бъде професионален избор на един млад човек? Какво може да му даде земеделието?
Да, земеделието може да бъде един добър професионален избор за младите хора. То дава независимост, реален доход и възможност за иновации. Но най-вече носи удовлетворение – да виждаш плодовете на своя труд. Така земеделието се превръща не просто в професия, а в мисия с дългосрочна стойност, която носи стабилност, възможности за растеж и осезаемо удовлетворение. Ако младият фермер се отдаде на професията „земеделец“, съм сигурен, че той може да постигне резултати, които да му осигурят едни нормални доходи.
- А как един млад човек развива технологиите и внедрява иновациите? Какъв е приносът на младите за прогреса в земеделието?
Младите са естествено по-близо до технологиите – използват софтуер за управление на стопанства, дронове, системи за напояване, автоматизация. Те са важен двигател на промяната и модернизацията в българското земеделие. Чрез отвореността си към иновации и желание за учене, младите фермери въвеждат нови практики и споделят знанията си, което ускорява внедряването на ефективни решения и повишава конкурентоспособността на сектора. Този ентусиазъм и предприемачески дух не само подобряват резултатите в стопанствата, но и вдъхновяват цялата общност да търси устойчиви, съвременни подходи към земеделието.
- Какво е Вашето послание към младите фермери?
Не се страхувайте да започнете! Вярвайте в идеите си, търсете съвет и подкрепа – бъдещето на селото и на храната е във вашите ръце. Не забравяйте, че всяко ново начинание носи предизвикателства, но и възможности за растеж, личностно развитие и промяна в общността. Успехът в земеделието изисква постоянство, учене и желание да се адаптираш към нови условия и технологии. Открийте вдъхновение в опита на тези, които са тръгнали по този път преди вас, и не се колебайте да споделяте идеи и да създавате партньорства.
- За първи път беше отворена интервенция за нови фермери. Колко заявления бяха подадени с помощта на НССЗ, на каква възраст са кандидатите, има ли сред тях млади фермери, какво ги е мотивирало да започнат земеделие? Какви са финансовите стимули по интервенцията и на какви условия трябва да отговарят?
За първи път се отвори възможност и за хора, които досега не са имали стопанства. С наша помощ над 490 кандидати подадоха заявления по интервенция II.Д.3. „Стартова помощ за установяване на нови земеделски стопани в селското стопанство“. Съгласно изискванията на интервенцията, кандидатите трябва да са на възраст от 41 до 65 години и съответно няма как да са млади фермери. Сред тях има хора, които стартират със зеленчуци, пчеларство и трайни насаждения. Мотивите им са различни – някои търсят ново професионално предизвикателство, други желаят да се върнат към природата и устойчивото земеделие, а трети искат да осигурят доходи и независимост за семействата си. Има и нови фермери, които са се завърнали от чужбина и искат да инвестират спечелените средства в земеделие.
Финансовата подкрепа е под формата на стартова субсидия и е в размер на 30 000 евро на едно стопанство, като се изплаща на два транша:
- 1 етап - 15 000 евро: след одобрение на проекта;
- 2 етап - 15 000 евро: след установяване на правилното изпълнение на бизнес плана.
Освен възрастта, другите основни изисквания за новите фермери са:
- не по-рано от 12 месеца преди датата на кандидатстване да са регистрирани като земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани;
- не по-рано от 12 месеца преди датата на кандидатстване да са започнали да отглеждат животни в собствен/нает животновъден обект и/или да стопанисват земя с цел производството на земеделска и животинска продукция.
Икономическият размер на земеделското стопанство на кандидатите трябва да е не по-малко от 4 000 евро стандартен производствен обем (СПО). НССЗ може да изчисли икономическия размер на стопанството на всеки желаещ земеделски стопанин.
Земеделските стопанства поемат и ангажимент да използват не по-малко от 50% (7 500 евро) от размера на полученото първо плащане за инвестиции в дълготрайни материални активи (ДМА), като машини, и/или съоръжения, и/или оборудване, и/или за извършване на строително-монтажни работи и/или за закупуване на земеделска земя, свързани с дейността на земеделското стопанство, както и за създаване на трайни насаждения.
