Срокът за становища е до 31 юли
На първи юли беше качен за обществено обсъждане Проект на Наредба за условията и реда за определяне на местата за временно разполагане на палатки, кемпери или каравани в зона "А" и в зона "Б" извън територията на морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпинги. Срокът за становища и коментари продължава до 31 юли.
В отговор на този проект, от инициативата „Зелени закони“, съвместно с „Да не допуснем Синеморец да се превърне в Слънчев бряг“ и „Да спасим Карадере“, изготвихме становище, подкрепено от коалиция „За да остане природа в България“, в което посочваме рисковете от приемането на наредбата в този вид. С него настояваме за оттегляне на проекта и изготвяне на национална регулация, която да отчита реалните нужди на обществото и природата.
Призоваваме всички граждани, за които достъпът до природа и природосъобразен туризъм е важен, да изпратят свои становища. Примерни аргументи можете да видите на сайта на „Зелени закони“: https://www.zelenizakoni.com/camping-naredba
Считаме, че свободният достъп до българската природа е конституционно право и трябва да бъде защитен. Върховният административен съд е определил, че свободното къмпиране е част от правото на придвижване на гражданите, и не може да бъде ограничавано освен при доказан обществен интерес, какъвто в случая липсва.
Дългоочакваната наредба отново не решава проблемите, стоящи пред къмпирането - не само по черноморското крайбрежие, а и в цялата страна. Тя не предлага общонационално решение, което да регулира както свободния достъп до природата, така и правилата за управление и чистота на тези места. Въпреки че формално допуска възможност за временен престой, реално тя въвежда регулации, близки до тези за категоризиран къмпинг, които повечето общини нямат ресурс или мотивация да изпълнят. И тъй като наредбата не създава задължение на институциите да осигурят достъпни и безплатни места за временно разполагане на палатки или каравани, в резултат възможността за законно къмпиране ще бъде крайно ограничена.
Това води до извода, че проектът не цели да регулира възможността за къмпиране, а да го забрани за определени общини. Не са налице каквито и да е било правни механизми, с които да бъде защитено правото на къмпиращите да ползват земя, която в крайна сметка следва да обслужва интересите на гражданите. Но природата се унищожава не от палатки, а от презастрояване и корупция!
Настояваме за спешни промени, включително отмяна на чл.10а от Закона за устройство на Черноморското крайбрежие, който въвежда фактическа забрана за къмпиране извън определени места. Вместо общи забрани, са нужни контрол и регулиране на свободния достъп до природата. Предложеният проект на наредба, който на практика въвежда нов вид туристическа услуга, трябва да бъде интегриран в съществуващата Наредба по чл. 123 от Закона за туризма, уреждаща категоризираните места за настаняване. Проблемите с временния престой сред природата с палатка, кемпер или каравана трябва да бъдат решени чрез отделен нормативен акт, който да важи за цялата територия на България. Този акт трябва да гарантира: 1) възможност за безплатен достъп до почивка сред природата, в унисон с чл. 18, ал. 6 и чл. 35, ал. 1 от Конституцията; 2) работещи решения за управление на отпадъците в райони със засилен туристически интерес, включително ефективно прилагане на санкции за замърсяване; и 3) ограничаване на продължителността на престоя, с по-гъвкави правила за палатки, които имат по-ниско въздействие върху околната среда и не изискват автомобилен достъп.
Призоваваме граждани и организации да се включат в общественото обсъждане до края на месец юли, като изпратят свои становища.
