Кабинетът прие проект на закон за свръхзапасите от земеделски и захарни продукти
Производителите и търговците на земеделски и захарни продукти ще трябва да декларират запасите си за периода 2003-2006 г. пред Министерството на земеделието и горите (МЗГ). Това ще стане с подаването на специална декларация, предвижда приетият от правителството проект на закон за свръхзапасите от земеделски и захарни продукти. Със заповед на министъра ще бъдат определени продуктите и количествата, които трябва да се декларират. Целта е предотвратяването на спекулативното натрупване на стокови запаси, съобщава правителствената информационна служба.
Задълженията на страната ни в областта "Земеделие", поети с Договора за присъединяване към Европейския съюз, включват прилагането на целесъобразна политика за избягване натрупването на свръхзапаси от земеделски продукти, които да повлияят негативно върху търговията със земеделски стоки на вътрешния пазар на Общността. Целта на въведените от ЕС мерки е да предотвратят спекулативното натрупване на стокови запаси от селскостопански и захарни продукти, което може да бъде предприето в периода непосредствено преди присъединяването към ЕС. Поради това, декларирането на наличните количества трябва да стане непосредствено преди присъединяването на страната ни към Европейския съюз, за да има превантивен ефект.
В Договора за присъединяването ни към Европейския съюз се посочва, че "всеки стоков запас, както частен, така и публичен, който е в свободно движение на територията на новите държави-членки към датата на присъединяване и който надвишава количеството, което може да се приеме като нормален прехвърляем запас, се отстранява за сметка на новите държави-членки". Посочената разпоредба налага предприемането на адекватни превантивни мерки на национално ниво, като наблюдение на търговията със земеделски стоки, но и създаване на правно основание за заплащане на вноска на стопанските оператори, които са натрупали свръхзапаси.
Подадените в МЗГ декларации за притежаваните запаси от земеделски и захарни продукти ще се използват за изготвянето на база данни, която ще се систематизира по продукти и години. Въз основа на тази информация и по предложение на специализирана комисия към министъра на земеделието и горите ще се определя осреднения размер на запасите и свръхзапасите на производителите и търговците.
На производителите и търговците, които притежават установен свръхзапас, който не е освободен по предвидения в закона ред, ще се налагат санкции в полза на държавния бюджет. Размерът й ще се изчислява на базата на приложимото към датата на присъединяване на България към ЕС мито за внос на съответния земеделски или захарен продукт. Глоби ще се плащат и при неподаването на декларация за наличните запаси и при деклариране на невярно съдържание.
В резултат от прилагането на закона производителите и търговците трябва да декларират запасите си от земеделски и захарни продукти за периода 2003-2006 г., а заинтересованите ведомства да подадат в МЗГ статистическа информация за производството, вноса, износа и потреблението на земеделски и захарни продукти. На тази основа ще се определи наличието на свръхзапаси на национално и на индивидуално ниво. Очаква се законът да въздейства предупредително и превантивно срещу спекулативното натрупване на свърхзапаси и по този начин да се избегне плащане на вноска в полза на държавния бюджет от индивидуалните производители и търговци на земеделски и захарни продукти от една страна, и санкциониране на България от ЕС от друга.
Проектозаконът се основава на опита на 10-те новоприети държави-членки през 2004 г., както и на Австрия, Финландия и Швеция през 1995 г. и на утвърдените от ЕС регламенти за стоковите запаси на земеделски и захарни продукти в тези държави.
