Случаят на тежко насилие в Свищов обедини гражданското общество в искане за мащабна институционална реформа и ефективен контрол
Случаят на тежко насилие над животни, разкрит в Свищов след разследване и подаден сигнал от екипа на КАЖИ, предизвика силна обществена реакция и постави отново на дневен ред въпроса за ефективната защита на животните в България.
В последните дни виждаме гражданска мобилизация, активистки инициативи и петиции, които настояват за създаването на специализиран държавен орган за закрила на животните. Това е важен и навременен обществен отговор, който ясно показва, че темата вече не е периферна, а засяга чувството за справедливост и сигурност в обществото като цяло.
КАЖИ изразява своята категорична подкрепа за създаването на специализиран, независим и ефективен национален орган за защита на животните – Агенция за закрила на животните.
В продължение на години ние последователно сме поставяли въпроса за институционалния дефицит в прилагането на законодателството — както по отношение на жестокостта към животни, така и в контрола върху индустриалното животновъдство, търговията, развъждането, експериментите и всички други сфери, в които животните са поставени в риск.
Практиката ни на терен, разследванията, сигналите и стратегическите дела, по които работим, ясно показват системен проблем:
разпокъсани правомощия, липса на специализация, липсващ или формален контрол и ниска ефективност на санкциите.
Към момента основният контрол по Закона за защита на животните е възложен на Българската агенция по безопасност на храните — институция с ключови функции, свързани с безопасността на храните и епизоотичния контрол, но без необходимия фокус, ресурс и структурен капацитет да изпълнява ролята на активен орган за защита на животните във всички нейни измерения.
Създаването на специализиран орган – Агенция за закрила на животните, е необходима институционална реформа, която следва да гарантира:
Ефективен контрол и правоприлагане
Реални проверки на място, своевременна реакция при подадени сигнали и налагане на санкции, които действително се прилагат. Целта е законодателството за защита на животните да не остава формално, а нарушенията да водят до видими и последователни последици.
Координация между МВР, прокуратурата, съдебната система, местната власт и гражданските организации
Изграждане на ясна система за взаимодействие между институциите и организациите на терен, така че сигналите да не се губят или прехвърлят без резултат, а всеки случай да се движи последователно — от първичната проверка до съдебния изход.
Експертна подкрепа при разследвания на насилие
Осигуряване на специализирана експертиза в подкрепа на разследващите органи — включително ветеринарномедицински оценки, методики за документиране на жестокост, обучения и професионални стандарти за работа по случаи на насилие над животни, в партньорство с организации с доказан практически опит.
Национална статистика и проследимост на случаите
Създаване на национална система за регистриране и проследяване на всички сигнали и случаи — от подаването им, през проверките и разследванията, до крайния административен или съдебен резултат. Това ще гарантира прозрачност, отчетност и реална оценка на ефективността на институционалната реакция.
Превенция чрез образование и ранна интервенция
Разработване на образователни програми, информационни кампании и работа с рискови групи, съвместно с гражданския сектор, насочени към предотвратяване на насилието още в ранен етап чрез изграждане на емпатия, отговорност и обществена нетърпимост към жестокостта.
Надзор върху всички категории животни и всички сектори на използването им
Осъществяване на контрол не само върху домашните животни, но и върху селскостопанските, животните в развъдници, търговията, лабораториите, транспорта, кланиците и развлекателната индустрия — с единен стандарт за защита и прилагане на закона.
Гражданските организации следва да бъдат признати като стратегически партньор на държавата — чрез участие в консултативни съвети, работни групи, разработване на политики и механизми за обществен контрол.
Важно е този процес да бъде проведен отговорно, с ясна визия за правомощията, структурата и взаимодействието с вече съществуващите институции, така че да се избегне дублиране на функции и да се постигне реална, а не формална реформа.
КАЖИ заявява готовност да участва активно в експертния и обществен процес по разработването на модел за създаване на национален орган за защита на животните — чрез споделяне на натрупания ни практически опит, анализи и международни добри практики.
Убедени сме, че само чрез създаването на специализиран, компетентен и отчетен държавен орган България може да гарантира реална защита на животните, ефективно правоприлагане и възстановяване на общественото доверие в институциите.
Държава, която защитава най-уязвимите, защитава и собственото си морално и правово основание.
