Нарастват средствата по схемите за специфично подпомагане
През периода 2009 – 2011 г. брутната добавена стойност от отрасъл „Селско стопанство” формира около 5 - 6% от общата брутна добавена стойност за икономиката на страната. Това сочи анализ за тригодишния период, съобщиха от Министерството на земеделието и храните. По предварителни данни на НСИ, брутната добавена стойност, създадена от селското стопанство през 2011 г., възлиза на 3 637 млн. лева по текущи цени, като бележи ръст от 22% спрямо 2010 г. и 28% спрямо 2009 г.
В рамките на анализирания период, стойността на продукцията от сектор „Животновъдство” е относително стабилна, като заема дял от около 27 – 30% от общата стойност на продукцията от отрасъл „Селско стопанство” . Според прогнозни данни на НСИ за икономическите сметки за селското стопанство, след от около 7-процентно намаление през 2010 г., през 2011 г. стойността на продукцията от животновъдството нараства с около 6% спрямо предходната година, до 2 239,7 млн. лева. Най-голямо е годишното увеличение на стойността на продукцията от мляко – с 13,8%, следвано от това при продукцията от овце и кози – с 11,7% и от птици – 9,4%. В същото време, при стойността на продукцията от свине и яйца се наблюдава намаление съответно с 13,7 и 8,2% спрямо 2010 г. При производството на мляко се наблюдава и най-голям ръст на стойността на продукцията в рамките на периода - с 13,8% спрямо 2010 г. и с 8,8% спрямо 2009 г.
Предвид това, може да се приеме, че подпомагането е изиграло положителна роля за запазване и развитие производството на мляко в страната. През разглеждания тригодишен период е налице постепенно увеличение на средствата за подкрепа на животновъдството по линия на националните доплащания и специфичното подпомагане. Общо оторизираните средства по двата типа схеми нарастват от 59,6 млн. лева за 2009 г. на 109,3 млн. лева за 2011 г. (+83%). При реално изплатените средства също се наблюдава значително увеличение, макар и с известно закъснение – от 53,6 млн. лева за 2009 г. на 80,9 млн. лева за 2011 г. (+51%). Увеличението е свързано главно с нарастване на средствата по схемите за специфично подпомагане, три от които (за крави) се прилагат от 2010 г., а допълнителни две (за овце и кози) от 2011 г.
През периода 2009 - 2011 г. продължава наблюдаваната през предходните години тенденция на нарастване на износа на продукция от животински произход, което говори за подобряване на конкурентоспособността на българската продукция на международните пазари. За това положително развитие несъмнено допринася предоставяното европейско и национално подпомагане в животновъдството, макар и да не може да се оцени ефектът конкретно от националните доплащания и специфичната подкрепа в сектора.
През 2011 г. общата стойност на износа на живи животни и животински продукти (меса, млечни продукти, мед, яйца) е в размер на 497,9 млн. щ. д., което представлява увеличение с около 21% спрямо 2010 г. и 48% спрямо 2009 г. Нарастване е налице при всички основни групи стоки (живи животни, млечни продукти и месо), като най-силно изразено е при групата на живите животни - около 2 пъти спрямо 2010 г. и над 3 пъти спрямо 2009 г., главно в резултат от увеличение на износа на живи животни от рода на овцете.
През 2011 г. са изнесени мляко и млечни продукти на стойност 111,5 млн. щ. д. (основно сирена) - с 18% повече спрямо предходната година и 22% повече спрямо 2009 г. Износът на меса също нараства чувствително в рамките на разглеждания тригодишен период, но основно поради увеличаване износа на птиче и свинско месо, докато този на меса от ЕРД и ДРД намалява. В същото време, нараства и вносът на живи животни и животински продукти, като през 2011 г. стойността му достига 849,6 млн. щ. д. Като цяло, темпът на нарастване на общия внос на животинска продукция изпреварва този при износа, в резултат от което през 2011 г. се формира отрицателно търговско салдо в размер на 351,7 млн. щ. д.
Специално при някои от продуктите, свързани с подпомагането по линия на националните доплащания и специфична подкрепа, обаче се очертава положителна тенденция. При сирената и през трите години е налице положително търговско салдо за България, нарастващо до 44,5 млн. щ. д. за 2011 г. При живите животни пък се наблюдава положително салдо за животни от рода на ЕРД и свиване на отрицателното салдо за животни от рода на ДРД.
За периода 2009-2012 г. са разработени и нотифицирани 22 схеми на държавни помощи. От тях одобрени от Европейската комисия са 20 схеми на държавни помощи, от които към настоящия момент се прилагат 19. Две схеми на държавни помощи, касаещи доброволно поети ангажименти за хуманно отношение към свинете и птиците са нотифицирани пред ЕК и се очаква тяхното последващо одобрение.
Одобрената държавна помощ, касаеща намалена акцизна ставка върху горивата не се прилага, поради необходимостта от осъществяване на законодателни промени. За целта на изготвения анализ от обхвата му бяха изключени държавни помощи, които се прилагат от края на 2011 г. и началото на 2012 г. тъй като ефектът от тяхното прилагане може да бъде оценен през 2013 г., когато е възможно да бъде направена съответната съпоставка.
