Дейностите по поглъщане на въглерод ще трябва да отговарят на четири общи критерия, за да бъдат сертифицирани
Днес Съветът одобри окончателно регламент за създаване на първата рамка на равнище ЕС за сертифициране на трайните поглъщания на въглерод, улавянето на въглероден диоксид в земеделието и съхраняването на въглерод в продукти. Тази доброволна рамка ще улесни и насърчи висококачествените дейности по поглъщане на въглерод и намаляване на емисиите от почвите в ЕС като допълнение към устойчивото намаляване на емисиите.
Поглъщане на въглерод и намаляване на емисиите от почвите
Регламентът ще бъде първата стъпка към въвеждането в законодателството на ЕС на всеобхватна рамка за сертифициране на поглъщанията на въглерод и намаляването на емисиите от почвите. Той ще помогне на ЕС да постигне своята цел за неутралност по отношение на климата до 2050 г.
Регламентът обхваща следните дейности в целия ЕС:
- трайно поглъщане на въглерод, при което се улавя и съхранява атмосферен или биогенен въглерод в продължение на няколко века (напр. биоенергия с улавяне и съхранение на въглерод, пряко улавяне от въздуха със съхранение)
- дейности по съхранение на въглерод, при които въглеродът се улавя и съхранява в дълготрайни продукти в продължение на най-малко 35 години (например строителни продукти на основата на дървен материал)
- дейности по улавяне на въглероден диоксид в земеделието, които подобряват улавянето и съхранението на въглерод в горите и почвите или намаляват емисиите на парникови газове от почвите и които се извършват за период от поне пет години (например повторно залесяване, възстановяване на торфища или влажни зони, подобрено използване на торове)
Критерии за сертифициране
Дейностите по поглъщане на въглерод ще трябва да отговарят на четири общи критерия, за да бъдат сертифицирани:
- да водят до количествено изразени нетни ползи от поглъщането на въглерод или нетни ползи от намалението на емисиите от почвите
- да бъдат допълнителни, което означава да надхвърлят законовите изисквания на нивото на отделния оператор и да се нуждаят от стимулиращия ефект на сертифицирането, за да станат финансово жизнеспособни
- да се стремят да осигурят дългосрочно съхранение на въглерода, като същевременно свеждат до минимум риска от изпускане на въглерод
- да не нанасят значителни вреди на околната среда и да водят до съпътстващи ползи за една или повече цели, свързани с устойчивостта
Освен това ще бъде необходимо дейностите, допустими за сертифициране, да се проверяват независимо от сертифициращи органи, които са трети страни.
Схеми за сертифициране
За да могат операторите да докажат съответствие с регламента, ще бъдат въведени схеми за сертифициране. Тези схеми ще подлежат на строги и прозрачни правила за мониторинг, проверка и докладване, за да се насърчи доверието в системата и да се гарантира екологосъобразност. Ще бъдат въведени и механизми за отговорност за операторите, за да могат да се предприемат действия в случай на изпускане на уловен въглерод обратно в атмосферата.
Регистър на ЕС
Четири години след влизането в сила на регламента Комисията ще създаде електронен регистър за целия ЕС, за да се осигурят прозрачност и пълна проследимост на т.нар. сертифицирани единици, които ще бъдат издавани с цел да се отразят въглеродните нетни ползи, генерирани от дейностите по поглъщане на въглерод или намаляване на емисиите от почвите.
Следващи стъпки
Регламентът ще бъде публикуван в Официален вестник на ЕС и ще влезе в сила 20 дни след публикуването му. Той ще бъде пряко приложим във всички държави — членки на ЕС.
Контекст
На 30 ноември 2022 г., като важна първа стъпка към по-нататъшното интегриране на схемите за поглъщане на въглерод в политиката на ЕС в областта на климата, Комисията предложи регламент за създаване на доброволна рамка за целия ЕС за сертифициране на висококачествените поглъщания на въглерод.
Съветът прие мандата си за водене на преговори на равнище Корепер на 17 ноември 2023 г., а Европейският парламент постигна съгласие по позицията си на 21 ноември 2023 г. След провеждането на три кръга преговори, на 20 февруари 2024 г. съзаконодателите на ЕС постигнаха споразумение относно окончателната форма на регламента.
